表彰最美电商

大批年轻人返乡创业

投资2亿元运营的枝江电商产业园

近年来，枝江市委、市政府认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发全省农民工等人员返乡创业三年行动计划的通知(2018-2020 年)》精神，把推进返乡创业作为打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴战略、稳定和扩大就业的重要抓手，加强组织领导，健全工作机制，优化创业环境，营造了“返乡创业 筑梦枝江”的浓厚氛围，形成人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面，为推进枝江高质量发展贡献力量。元旦前夕，省人力资源和社会保障厅发出通知，认定枝江市为2019年湖北省返乡创业示范县。

“在这里，聚集了枝江最多的大学生、年轻人”，同样年轻的枝江电商办工作人员王一然这样告诉我们。

每天下午2点，在枝江电商产业园办公楼的电梯前，总是站满等候电梯的年轻人。在这栋由政府投资2亿元运营的产业园楼上，有600多名青年人，通过网络将枝江的产品卖向全国。

近年来，枝江市作为全国第二批支持农民工等人员返乡创业试点市，频出政策引“城归”，始终坚持把发展电商作为吸引年轻人返乡和促进一二三产业转型的重要抓手，抢抓“互联网+”机遇，大力发展全域电商，创造了中西部大众电商创业活跃度第二、返乡电商创业活跃度第二、全国县域电商男鞋单品销量第二、湖北第二个淘宝村“4个2”，创成了3个淘宝镇、10个淘宝村，数量居湖北县市首位，是全省唯一的全国电子商务促进乡村振兴十佳县域。

张亮就在这栋楼里成功创业，2018年初，他响应枝江市委市政府“智资回枝”的号召返乡创业。在他的努力下，2018年4月，麦芒公司成功落地枝江。到目前，其公司拥有员工320余人，每年还免费为枝江培训电商学员200人。宜昌市青年电商带头人杨林，也是一名问安镇返乡人员，2016年成立了宜昌麦嗒嗒电子商务有限公司和湖北艾特网络科技有限公司。目前，公司拥有员工1100人、经营面积3000平方米，年销售收入2.5亿元。

为了留住青年人，这几年，枝江通过创优三个环境，吸引了一大批在外年轻人返乡创业。我们创优生活环境，实现了“五个一体化”：城乡交通一体化，路全部通村、通组、通户，最远的村到中心城区也只需半小时，打造了半小时经济圈。城乡供水一体化，枝江的农民已经全部喝上了自来水。城乡垃圾污水处理一体化，枝江一把扫帚扫城乡，所有镇的污水处理厂建成投用。城乡教育卫生资源配置一体化，在枝江，所有农村学校的教育资源均由市教育局统一分配管理；村卫生室都由镇卫生院托管，镇卫生院都由市人民医院托管，市镇村实现了人通物通财通医通，形成了真正的医共体。城乡互联网生活一体化，电商物流已经进村，光纤已经入户，农民通过互联网实现了购物不出村、农产品销售不出村、看病不出村、金融不出村和政务服务不出村。

为让年轻人回得来，枝江保持了县城低生活成本的优势，市政府通过控制房价增长，最贵的江景房也不超过5000元。为让年轻人留得住，枝江市全力引进大城市才有的时尚快捷的学习、工作、生活方式。打造了支付宝县域，在全国县级市中率先开通阿里网络医院，在全国县级市中第一个引进摩拜单车，现在的枝江，不仅有共享单车，共享汽车也落地了。高铁、支付宝、共享单车和网购“新四大发明”已经全面融入枝江老百姓的生活。今年9月，与环法赛、环意大利赛相齐名的环中国国际公路自行车赛再次在枝江举行，老百姓在家门口就能观看国际赛事。这些新的学习、生活、工作方式的导入，使这些回来的年轻人并没有因身处县城而使生活品质出现断崖式下滑。

为了吸引更多的人员返乡创业，这几年，枝江市创优创业环境，持续释放政策红利。枝江先后出台创新驱动30条、双招双引奖励办法、促进民营经济发展30条等政策。在枝江，返乡创业有奖补。市政府每年安排500万元扶持电商发展，对达到标准的返乡创业农民工给予5000元创业补贴，返乡创业有场地。为促进电商创业，在所有村（社区）党员群众服务中心实行标准化配置，一楼设电商服务站，帮助村民购买日用品；二楼建电商孵化器，培训返乡人员开网店，销售村里的农产品。在枝江，返乡创业有居所。对返乡创业人员实行“三个不变”“四项保障”“五大优惠”政策，即农村土地家庭承包经营权、现有宅基地使用权、村集体收益分配权“三个不变”；享受与城市居民同等的养老保险、医疗保险、子女入学、就业创业“四项保障”；享有契税补贴、费用减免、贷款优惠以及燃气安装和用水价格“五大优惠”。通过一系列优惠政策，让想进城的返乡创业人员实现住有所居。

为了鼓励返乡创业，这几年，枝江市创优成长环境，让创业者政治上有地位。一批电商带头人已成为宜昌、枝江两级人大代表、政协委员，担任团市委副书记、市工商联副主席等职务；还有三四百名返乡年轻人，通过服务村民，得到了村民的信任，在去年的村两委换届中，成为村干部或村后备干部。仙女镇桔缘合作社的周代年，通过电商运营把柑橘卖到全国20多个省会城市、60多个大中小城市，甚至卖到了俄罗斯，带动村里700多户村民致富，被大家选为向巷村党支部书记。

现在，许多枝江外出务工人员选择返乡创业回报桑梓，枝智枝资回归已成为常态。据不完全统计，2018年至今，智资回枝为枝江带回投资400多亿元。

深圳华鑫光电有限公司总经理杜冯林，是枝江百里洲人，他回忆返乡创业的经历时说，企业落户，枝江创造了2个“深圳速度”：一是枝江用半年时间建成8万平方米的标准化厂房，这是建设中的“深圳速度”；二是枝江3个小时为落户企业办理完工商登记注册、项目备案等相关证照，这是协调服务中的“深圳速度”。他不仅带回2亿元的项目，还牵线搭桥，带动7家上下游企业落户枝江，使枝江市电子信息产业迅速成型。

枝江掀起一股回乡创业的热潮，“创业绝不是一件易事，但在家乡的沃土上，政府的支持就是强有力的后盾和坚持下去的动力。”武汉欣邦达集团董事长吕邦柱如是说，他不仅回乡投资12亿元，新建医疗用品项目，还引进日本玉川卫生用品株式会社等企业。

来源：三峡日报全媒记者 周寒飞 通讯员 单飞霞