警示案例

经朋友推荐，刘大爷参加了某旅行社“分时度假”会员旅游套餐，并缴纳了2万元会员费，旅行社承诺成为会员后5年内每年可免费到日韩、东南亚等地旅游一次，每年还可获得5000元的分红。第二年刘大爷再联系旅行社发现已联系不上，后经警方查证该旅行社由于资金链断裂，法人张某已携款潜逃，此行为已构成非法集资行为。一年时间张某共吸收352人会员预存款633.6万元。

案例点评

近年来，非法集资活动领域不断扩张，旅游业成了非法集资的频发地。目前旅游领域非法集资活动主要形式包括：

1.“会员卡游”。以“分时度假”为营销手段，诱骗消费者一次性缴纳会费成为会员，承诺会员可多年享受免费旅游或低成本旅游，并定期给予分红。

2.“投资项目游”。以投资、加盟、入股旅游项目等名义，邀请社会人员尤其是老年人外出旅游考察所谓的项目，骗取其信任，与投资人签订《项目投资合作协议书》，宣称约定协议到期后返还投资人本金获得高收益，鼓动消费者投资。

3.“预付款游”。以售卖“旅游套餐”预付款产品的名义，以“低价游”为噱头收取用户预付款，以廉价产品吸引消费者。比如，有旅行社销售旅游套餐产品，以“先交钱再旅游”预付款经营模式，承诺消费者若在一条旅游路线结束后的6个月内选择不继续游玩，旅行社可高价回购剩余路线并退款，这种行为已超出了旅行社的正常业务范围。

4.“出境保证金游”。以出境旅游保证金为幌子，收取高额押金、保证金等，提供旅游产品，并承诺给付高息，宣称消费者若不要求退还出境游保证金，每半年将获得10%的返利，可当作旅游团费使用，吸引不少人缴纳了高额保证金，但最终旅行社以各种理由拒绝退还。温馨提示

防范旅游活动非法集资陷阱，请把握以下几点：

一是不轻信“会员分红”。旅行社面向社会发行会员卡并在交费后高额分红，具有典型的非法集资特征，要高度警惕。凡是要求一次性缴纳高额会员费的绝不参加；凡是承诺定期给予高额分红的绝不参加；凡是声称免费旅游但需缴纳高额保证金的绝不参加。

二是谨慎办理旅游套餐。我国《关于规范旅行社经营行为维护旅客合法权益的通知》明确禁止旅行社一次性收取两条及两条以上旅游线路的旅游费用。无论是旅游套餐产品，还是旅游预付卡，这类旅游产品价格明显低于市场价格，有的具有较强的迷惑性，社会公众要谨慎选择，避免上当。

三是正确缴纳出境游保证金。根据国家有关规定，旅客与旅行社签订合同时应明确将出境游保证金交于银行进行托管，保障资金安全。切记勿用现金、私人转账、第三方支付转账等形式支付，以防不法分子进行非法集资活动。

宜昌市打击和处置非法集资工作领导小组办公室