枝江融媒（记者 胡文汇 葛佳欣）“我到市政务服务中心办证窗口咨询有关食品经营许可证办证政策，工作人员告诉我现在有‘先证后核’的政策，并交给我一份承诺书，签订承诺书后就当场把证给我发下来了。 ”枝江市楚韵小镇餐馆公园路店店长魏张波介绍，开店之初，他以为相关证件的办理需要很长时间，没想到带着材料去市政务服务中心申请后，当场就拿到了食品经营许可证。

楚韵小镇餐馆的“快速度”并非个例，为提升营商环境“软实力”，市市场监督管理局通过“先证后核”的方式办理企业开办经营证照，为企业提供便利的同时，也得到了市场主体的广泛认可。

“如果申请人提交的材料齐全、符合法定形式，又书面承诺符合经营许可条件的，我们会当场作出书面行政许可决定，这样就由过去的‘先核后证’改为‘先证后核’。 ”市市场监督管理局行政审批股副股长揭晓说，采取“先证后核”的方式，实现经营许可与营业执照同步申请、同步发放、一天办结，但这并不意味着放松监管，只是将原有的核查工作后置。

揭晓介绍，对以“先证后核”方式取得许可的申请人，市市场监督管理局会在作出许可决定之日起10个工作日内完成现场核查程序。在现场核查过程中发现不符合相应经营许可条件的，责令申请人在合理限期内予以改正；拒不改正或逾期未改的，依照撤销行政许可的相关规定处理。

枝江市第七次党代会提出，要持续深化“放管服”改革，着力构建“多快好省”营商环境，争创全省优化营商环境先行区。枝江市市场监督管理局实施行政审批事项“先证后核”改革，进一步加快了企业开办经营速度，使市场营商环境再优化，为企业开办经营提供更大便利。

实施“先证后核”改革，切实解决了“准入快、准营慢”和“准入不准营”问题。据了解，接下来，“先证后核、证照同步”改革将进一步扩大覆盖范围，全方位保障企业开办经营，为打好优化营商环境攻坚战、持久战增赋新动能。市市场监督管理局将进一步加大改革力度，在19个行业推进“一业一证”改革，届时，企业在一个窗口领取一张综合许可证便可开展经营活动。

（责任编辑 赵雪如）