【三分钟讲堂】编制流域综合治理和统筹发展规划 守好安全底线 促进四化同步发展


各位听众朋友,大家好!今天在这里为大家介绍流域综合治理和统筹发展规划。

1月29日,为深入贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会决策部署,省委省政府印发了《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,以流域综合治理为基础,统筹水安全、水环境安全、粮食安全和生态安全,大力推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展。宜昌市按照全省工作统一部署,落实省《规划纲要》的底线管控要求,于2月23日发布了《宜昌市流域综合治理和统筹发展规划》。

根据省、宜昌市级流域规划定位,我市属沮漳河下游和玛瑙河三级流域单元,分为沮漳河下游、玛瑙河、百里洲三大管控单元。为承接上位规划要求和底线,探索县级流域综合治理和统筹发展的特色路径,2023年2月,我市率先启动县级流域综合治理和统筹发展规划编制工作。

为实现流域综合治理,我市明确五条安全底线。水安全底线上,保障长江干流防洪标准100年一遇,沮漳河防洪标准20年一遇,玛瑙河一般河段防洪标准10年一遇不降低。水环境安全底线上,长江干流枝江段、沮漳河枝江段水质稳定达到地表水Ⅱ类标准,玛瑙河枝江段水质稳定达到地表水Ⅲ类标准,确保一江清水向东流。粮食安全底线上,守住耕地保有量不低于70万亩,永久基本农田面积不低于61.8万亩,确保粮食产量稳定。生态安全底线上,严守41.2平方公里生态保护红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。结合我市实际情况,充分考虑化工产业发展基础和危化产业潜在安全风险,细化和丰富省、市四项底线,创新性增加一项生产安全底线,严格高风险化工项目准入条件,落实重大化工危险源危险防范、监控与应急管理,确保化工企业生产安全。

为推进四化同步发展,坚持高效率强动力的新型工业化为动力之源,产业规模化机械化推动的农业农村现代化为立根之本,强吸引、强承载支撑下的新型城镇化为品质之魂,以信息化深度赋能三化融合升级。通过全方位赋能,做大做强县域经济,促进城乡高质量发展、高品质生活、高效能治理,持续增强城市发展动力和活力。

为强化四化同步发展,将对支撑体系的建设进行系统性谋划和部署,分别从交通、物流、能源、科教人才四个领域发力,构建融入宜荆荆都市圈的多模式综合交通体系,打造当枝松宜东沿江和南北向复合通道;借助荆汉运河和翻坝综合运输通道构建现代物流服务体系,打造对外开放物流平台和多式联运物流中心;完善教育科技人才体系,持续深化“资智兴枝”战略,高质量发展现代职业教育,促进基础教育优质均衡发展;建设安全稳定绿色的能源保障体系,完善电力供应系统,大力发展新能源产业。

枝江将在本次规划中,以流域综合治理为抓手,在守牢发展底线、流域安全的前提下,构建底线安全管控、四化同步发展、配套支撑体系三大项目库,加快建设“四个枝江”、奋力争当全国“三产”融合发展示范市。