枝江融媒（通讯员 周雪梅 魏欣琪）近年来，以共同缔造理念为推动，七星台镇肖家山村二组探索形成了以群众为主体，有效引导群众、有效凝聚群众、有效服务群众、有效发动群众，做到有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事的“四效四有”工作法。通过激发村民的动力，凝聚“微力量”实现“微治理”，使村民成为村民小组美好环境与幸福生活共同缔造的主人翁，实现了幸福家园的美丽蝶变。今年3月，肖家山村二组被纳入共同缔造“试点扩面”第一批试点小组。

以遍访群众为起点，让共同缔造理念在群众心中生根。4月1日，镇共同缔造工作专班到村组织召开“试点扩面”工作推进会，划分4个工作小组，对阶段性工作进行安排。工作组成员自觉运用自己的岗位优势，利用节假日，通过实地走访、电话微信联络、召开共治理事会等方式宣传共同缔造理念，了解村民需求，征求村民意见建议。4月底，已对二组96户村民进行全覆盖多轮次走访，收集村民个性需求12条，共性需求3条。以村民普遍反映的3件小事为契机，鼓励村民有钱的出钱、有力的出力、有时间的出时间，共同把问题解决在小组之内，共同缔造理念逐渐在村民心中生根。

以开展文艺文化活动为契机，让共同缔造故事在群众心中萌芽。面对村民参与率不高、参与形式单一的问题，肖家山村以志愿服务和新时代文明实践活动为润滑剂，以营造熟人社会的方式，拓展志愿服务队伍、强化志愿服务功能、丰富新时代文明实践活动形式，组建“8+N”志愿服务队伍，以活动为载体来组织村民，深化群众参与度。上半年立足老、中、青各年龄阶段，覆盖村内各少数民族，开展党的二十大精神宣讲会、“世界读书日”阅读活动、文明餐桌、全民健身等新时代文明实践活动48次，开展大型送戏下乡及义诊活动1场，并以活动为契机，倾听群众心声，收集群众急难愁盼问题，在活动中不断增强村民与村委会的联系、增强村民与村民之间的感情，让群众对什么是共同缔造有了更深刻的印象，群众凝聚力不断提升。

以共建碎石路为标志，让共同缔造方法在群众心中开花。群众对共同缔造有了初步认识后，肖家山村决定立足前期收集起来的急难愁盼问题，从小切口入手，与群众共同解决一到两件亟待解决的事情，做到有效服务群众。在走访中，村民对于道路问题反映较为突出，多位村民反映四组和二组原有道路条件较差，给村民出行带来了不便，特别是雨天出行困难、运输农作物不方便等。针对这一问题，肖家山村秉承“小事即办”的原则，发动多方力量，共同铺设碎石路。肖家山村乡贤胡定虎得知情况后主动联系捐赠了200吨碎石，附近村民在工作专班、联户长的号召下，积极参与碎石铺设，仅用2天时间就完成了920米碎石路的铺设，乡贤的捐赠、村民的投工投劳，极大降低了建设成本。同时，针对群众提出的肖一路道路两侧杂草丛生，影响村容村貌的问题，肖家山村发动50余名群众参与到除草、撒花籽的行动中，利用镇农办发放的50斤花籽，加上村委会自费330元购买的10斤花籽，对七屯路、两肖路、肖五路、肖一路等6.5公里主干道进行美化。如今，路两边的花逐渐盛开，群众共同美化的道路让人感到格外赏心悦目，真正用“微成本”撬动了“大成效”。

以安装52盏路灯为助力，让共同缔造实践在群众心中结果。通过走访了解到群众对二组肖五路安装路灯的期盼后，肖家山村先后召开3次湾子会，听取群众对安装路灯的想法，努力找到“最大公约数”，最终决定采用“村民筹一点、乡贤捐一点、驻村单位帮一点”的方式共建。通过前期走访发动，村民纷纷主动筹资，从50元-200元不等，目前已筹资12000元，路灯安装总费用预计65000元，剩余部分积极争取乡贤帮助的同时，由驻村单位负责兜底。同时，村民除捐钱以外，也表示愿意投工投劳，积极参与美丽家园建设，目前已有李学权、费春林等电工，谢卫华、刘元珍等村民表示动工后主动帮助挖窝子、装路灯。路灯安装后，将从就近的联户长、理事长和积极参与村级事务的村民中选出52人，作为每盏路灯的管护人，共同维护好共建成果。

（一审 何唯 二审 袁定平 三审 龚春梅）