国家地图不只是一张纸，一幅图，更是对国家主权和领土完整性的彰显。

不管在什么场合，有何种用途，国家地图的绘制和使用都不能出现半点错误。

今日，记者在国家企业信用信息公示系统网站看到，据近日披露的罚单显示，曹操出行经营主体公司杭州优行科技有限公司因绘制不完整中国地图被罚款20万元。

国家企业信用信息公示系统网站截图

经杭州市规划和自然资源局对《默契》03期杂志第006页广告上关于曹操出行2020年终总结报告上的中国地图鉴定，认为“该中国地图存在漏绘阿克赛钦，藏南地区、钓鱼岛、赤尾屿及南海诸岛的问题，违反《地图管理条例》第八条及第二十四条的有关规定”。

处罚决定书指出，杭州优行科技有限公司作为广告主，没有和杂志出版方（广告发布者）杭州交通科技与管理杂志出版经营有限公司（已由广告发布者所在地市场监管部门调查处理）尽到谨慎审核责任义务，致该杂志内的广告涉及中国地图存在漏绘阿克赛钦，藏南地区、钓鱼岛、赤尾屿及南海诸岛的问题。

该杂志共印刷4万本，目前杂志回收后36000多本已存放在杂志出版方（广告发布者）仓库内。

对此，监管部门责令杭州优行科技有限公司停止发布广告；罚款人民币200000元，上缴国库。

何为“问题地图”

“问题地图”的常见错误主要有以下三类：1. 错绘我国行政区域界线，如漏绘钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿，错误表示台湾盛错绘藏南地区和阿克赛钦地区国界线；2. 擅自发布重要地理标志信息，把一些敏感的、不宜公开的甚至是涉及国家秘密的相关信息标注在地图上等；3. 应送审而未送审的地图；如果有地图使用需要，一定要到自然资源部网站进行下载，以避免错误地图的使用。

这种“问题地图”出现的原因有很多：一些商家缺乏版图意识，对国家领土完整性的认识不足，导致错绘或遗漏一些岛屿和边界线。此次杭州优行科技出现这样的问题不仅是制作方的疏忽，也和其内部人员版图意识薄弱脱不开干系。其次，随着互联网的发展，国外信息大量涌入国内，我们当然也不能排除此视频的制作者使用了国外素材的可能。

于企业自身而言，问题地图触碰国家的红线，不仅面临高昂的处罚金额，还使自己名誉受损。于广告受众而言，错误的地图传递着错误的信息，领土不完整的地图可能会一直刻在受众脑中。于国家而言，优行科技的广告忽视地图的严肃性、科学性、完整性、法定性，危害国家统一、主权和领土完整，损害国家安全和利益。

“问题地图”屡禁不止

此前，由于对我国地图的错误使用，不少企业都受到过处罚。

在2019年，当时大火的电视剧《亲爱的，热爱的》，由于剧中一幅出现多处严重错误的中国地图成为众矢之的，而在错误被观众指出后，又更换了一幅仍旧有错误的地图，连续两次弄错也引发了众怒，最终出品方被责令改正并罚款人民币十万元整。

电视剧《亲爱的，热爱的》截图

而在2020年时，光明乳业也因官方网站发布的视频广告中错误使用地图，未能将我国领土表示完整、准确，被上海市市场监督管理局根据相关法律规定处以罚款30万元。

针对这一系列的“问题地图”我们要有更多的对策。

首先，企业要做好前置审核，对于涉及政治、领土的敏感问题要多设置几道“政治关卡”进行审核。其次，管理部门要加强监管，加大惩处力度，把相关问题的处理过程和结果进行公示，以儆效尤。最后，针对地图的绘制，制作者应该做到细心、精确。岛屿和边界线的绘制不能出现错误，同时，也要注意地图的符号、底色、比例、名称等。

自然资源部网站标准地图

需要指出的是，国家统一和领土、主权完整，是国家的底线问题。不管是个人还是集体，在进行传播活动时都不得逾越这一底线。

除地图之外，国旗、国徽、国歌等敏感的、政治的材料也一定要依法使用和传播。

（来源：长江云综合自中新经纬 CNMO新闻  ）